据了解，这仅是人行苏州市中心支行加大赋码力度，积极探索LEI应用场景和规则，发挥LEI码在企业经贸活动中便利化作用的一个侧景。据统计，截止2020年8月底，苏州自贸区进出口企业LEI赋码量较2019年底增长11.6倍，基本涵盖了自贸区主要进出口企业。

　　LEI，全称为全球法人机构识别编码，是20 位的字符代码，以国际标准化组织 (ISO) 制定的 ISO 17442 标准为基础。它连接至法人机构的关键参考信息，便于清楚且唯一地识别参与金融交易的法人机构。每个 LEI 均包含有关于机构所有权结构的信息，因此回答了“谁是谁”和“谁拥有谁”的问题。简言之，公开的 LEI 数据池可视为一个全球目录，极大地提高了全球市场的透明度，也更利于国际金融监管。2014年，全球法人机构识别编码（LEI）体系的运行中枢——全球法人机构识别编码基金会（GLEIF）成立，央行作为该体系监管委员会(ROC)的成员单位之一，跟踪研究该体系推进情况并同步推动法人机构识别编码（LEI）国内注册服务工作。2020年央行的工作会议中也再次指出，要进一步扩大全球法人机构识别编码（LEI）在我国的应用领域。

　　2019年8月，国务院批准设立中国（江苏）自贸试验区，其中苏州片区落户园区，共60.15平方公里，重点打造成为开放型经济发展先行区、实体经济创新发展和产业转型升级示范区。2019年10月，金标委专门来到苏州调研自贸区LEI推广应用事宜。

　　在人行南京分行直接推动下，人行苏州市中支积极行动起来，着力提升LEI编码覆盖面。一方面是加强LEI相关基础设施建设，提高LEI编码的可获得性和便捷性。由相关部门授权，苏州工业园区企业发展服务中心开设自贸区LEI服务窗口，专门受理企业开通赋码需求及相关咨询，同时在中心服务热线中，纳入LEI赋码试点政策及服务的咨询内容，打造LEI咨询服务平台。同时，推动银行在企业金融服务中与LEICN中国营运单位对接，通过业务流程再造，拓宽LEI码代理注册、年检、变更和核查业务的渠道。另一方面是有针对性地加大LEI编码的宣传。LEI作为全球法人机构识别码，在国际经贸活动中的身份识别价值和作用既高于单一国家的主体识别码，也高于特定用途的国际代码，这也是FSB推动建立国际LEI体系的出发点。主动对接和了解自贸区相关企业的国外业务结构，结合国外已制定的规则和监管内容，从中选择业务可能涉及国外规则和监管内容的企业，引导他们申请LEI码。苏州市中支在银行网点布放LEI宣传资料的同时，通过园易融金融服务平台、企服中心官网和微信号等方式推广LEI码，同时通过合作机构，如银行、金融租赁、领军直投、融风科贷等金融机构和企查查、苏州征信等第三方服务机构合作推广宣传。

　　发挥LEI码在企业经贸活动中便利化作用，丰富LEI的应用场景是必不可少的。人行苏州市中支通过调研认为，要着眼于鼓励银行机构、政府相关部门，通过流程再造和系统改造，推动已制定规则的场景应用。另一方面是拓展LEI的应用规则，在特殊监管区域，与海关、商务、外汇管理等部门合作，以利于监管、利于企业经贸活动为目的，探索开展规则制定试点，为规则在全国推广和复制提供经验。

　　思路决定出路。人行苏州市中支首先是强化已发布规则的合规应用。引导相关企业申领LEI码的关键在于政府服务、金融服务等不同环节要使用LEI码。国家外汇管理局颁布了《金融机构外汇业务数据采集规范》，该规则与开展跨境贸易的企业密切相关，对推动进出口企业申领LEI码有积极意义。苏州市中支按照该规则的选择性使用原则，指导辖内法人银行改造数据报送平台，与国家外汇管理局“数字外管”平台对接。此外，在营业网点张贴告示和宣传材料，鼓励首次申报开展进出口业务的企业在Z01表申报主体基本信息中填写LEI码，也鼓励存量进出口企业增加采集LEI码。同时探索LEI编码在海关通关、资金出境、海外融资等商事活动中的应用场景及可享受的绿色通道或便捷服务。

　　其次，人行苏州市中支在特殊监管区域开展规则制定试点。考虑到LEI规则的制定涉及原有政策、工作流程及相关系统的改造，在自贸区、综合保税区等特殊经济区域小范围开展试点，有利于及时获得反馈，便于总结和改进。在与海关、商务、外管局等与经贸密切相关的部门开展LEI规则制定的探索过程中，苏州市中支注重突出规则在实际应用方面的作用，尤其是社会治理、服务企业、促进企业参与全球金融经济活动、便利企业开展通关、资金出入境、海外融资等领域。

　　人行苏州市中支苏州中支相关人士表示，当 LEI 成为所有业务流程中识别交易对手方的公认通用识别码时，采用这样一个全行业的标准在金融市场上将获得巨大的效益，扫清暗藏其中的污垢，完善资本市场运行，形成稳定、健康、和谐、安全的金融贸易环境。而授码成功的客户，亦可依托企查查大数据中心以及解决方案，为其提供准确、富有洞察力的全球交易对手商业信息，搜集全方位的官方公示及互联网中存在的重要风险信息，从而为商业决策提供重要的辅助依据。